ВЕЛЕСОВА СЛОБОДА

 

Система руководства немецким народом. Основы науки о руководстве


Ганс Бернхард Брауссе



2-е изд. Ганзеатише Ферлагсанштальт, Гамбург. 1941


I. ВОЖДЬ И РУКОВОДСТВО КАК ПРЕДМЕТ НАУКИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА

Явление руководства – не только правовое, но еще более и прежде всего политическое. Именно при анализе проблемы руководства нельзя четко разделить политическую и правовую области, они в данном случае более чем в каком-либо ином сливаются и образуют живое целое.

Проблема руководства может рассматриваться с точки зрения философии, социологии, психологии, но необходим целостный подход.


1. Уровень научных исследований

Сильнее всего повлияло на научные круги определение вождя, данное Максом Вебером: власть вождя это харизматическое господство необыкновенной личности. («Wirtschaft und Gesellschaft, S.124, «Politik als Beruf», S.5). Необходимость вождя в борьбе против демократии (Binder. «Führertum in der Demokratie»). Главная задача любого вождя – формирование общества, согласно интеграционной теории Сменда, это необходимость (Smend. «Verfassung und Verfassungsrecht»).

Новые явления (после 1933.) нельзя понять с помощью старых представлений о государственном праве (Hohn. «Rechtsgemeinschaft und Volksgemeinschaft», S.76). Власть вождя это не командование, не диктат, не централизованно-бюрократическое правление (C.Schmitt. «Staat, Bewegung, Volk», S.42). Вождь это не индивидуальная личность, не диктатор и не орган таких фиктивных личностей, как государства или народ (Hohn, «Der Führerbegriff im Staatsrecht» в «Deutsches Recht», 1935, S.212). Вождь это не диктатор (Becker. «Diktatur und Führung») и не чиновник (Hartmann. «Führer und Beamter» в «Deutsches Recht», 1935. S.212). С философской стороны проблему власти  вождя впервые осторожно затронул Эмге. (Emge. «Ideen zu einer Philosophie des Führertums» в сборнике «Rudolf-Sammler-Festschrift», 1936). Понятие национального государства во главе с вождем выбрал из прочих Вальц («Autoritärer Staat, nationaler Rechtsstaat oder völkischer Führerstaat?»  в «Deutsche Juristenzeitung», 1933, Sp.1339, «Der Führerstaat» в  «Deutsche Juristenzeitung», 1936, S.813). Так же определяет новый Рейх Кёлльрейтер (Koellreutter. «Der deutsche Führerstaat»). На принципе вождизма основывается Кюхенхоф (Kuchenhoff. «Führergrundsatz, Führertum» в «Handwörterbuch der Rechtswissenschaft, Bd. VIII. S.201).

Организационную сторону проблемы рассматривает Тальгеймер (Thalheimer. «Der Führergedanke und seine bisherige organisatorishe Durchführung»). Попытка изложить основные идеи нового порядка лучше всего удалась Беккеру (Beker. Führungsordnung und Hierarchie. «Beiträge zur Neugestaltung des deutschen Reiches», S.12). Недавно теорию руководства разработал Трипель (Tripel. «Die Hegemonie»). Однако все эти попытки показывают, насколько мы еще далеки от цели объяснить наше национальное бытие в целом как систему руководства во главе с вождем и дать научную трактовку отдельных аспектов. Различные прорывы в этом направлении не могут даже в совокупности заменить еще предстоящее победоносное общее наступление. Это лишь ценные предварительные работы Но пока еще не удалось описать общую структуру руководства Рейхом как целое. Даже понятия вождя и руководства еще не получили точного научного определения (Seidel. «Fuehrerprinzip in der Rechtspflege?» S. 38).

Единственная до сих пор большая работа на эту тему (Herbert Krueger. «Führer und Führung») тоже не достигла этой цели. Его заслуга в том, что он указывает, что «понятие вождя – духовный представитель новой эпохи во всех ее аспектах». Но эта работа одновременно наносит вред, так как ограничивается проблемой «вождь и народ» и вырывает непреодолимую пропасть между вождем и исполнителями его воли. Такая же пропасть, утверждает Крюгер, разделяла прусских королей и их чиновников. Кроме того, он противопоставляет личность вождя и принцип вождизма.

Под «принципом вождизма» первоначально понимали только тот факт, что один человек независимо принимает ответственные решения. Таким образом, этот принцип становился формальным, превращался в голую организационную схему. Но суть этого принципа не исчерпывается одним правовым аспектом. На этом пути высокое понятие вождя может обесцениться. Надо отличать руководителей по чину от руководителей по сути.

Вождь – явление, необходимое для любого общества. Но суть не сводится к одному лишь единоличному принятию ответственных решений. Новая формула: вождь это тот, кто идет впереди общества и указывает ему путь (Hohn. Der  Führerbegriff im Staatsrecht»).

Особое место занимает вопрос об отношениях между вождем и администрацией. В настоящий момент преобладает мнение, что вожди обществ противостоят руководителям «государственного аппарата» (Seydel. «Führer und Leiter». «Deutsche Juristenzeitung», 1935). На тех же позициях стоят Хён (Hohn. Führung und Verwaltung», «Deutsche Verwaltung», S.67), Форстхоф (Forsthoff, в «Deutsches Recht», 1935,  S.398)  и Штуккарт («Deutsches Recht», 1936, S.342). Против этой точки зрения выступает Нессе (Neebe. «Partei und Staat»), Маркулль, Вайдеман, Кёттген, Вальц, Хубер и Кёлльрейтер. Хеккель и Беккер различают руководство и господство. По моему мнению, необходим пересмотр устаревшего понятия «администрация».

Вывод: хотя есть много ценных подходов и предварительных работ, об удовлетворительном решении проблемы не может быть и речи.


2. Необходимость науки о руководстве

Проблему руководства еще предстоит изучить систематически, во всей ее широте и глубине, то есть вопросы нашей национальной жизни должны быть исследованы с точки зрения руководства. Только так можно сделать действительно плодотворными понятия «вождь» и «руководство», только если они получат конкретное оформление во всех областях и структура системы управления нашим народом станет совершенно четкой, проблема будет решена. Понятно, что речь идет об обширной работе, которую не сделать за один день, поскольку имеется в виду создание национальной теории управления. Это возможно и необходимо…

Мы имеем столь высокое представление о настоящем вожде, что нам трудно делать вождя и руководство предметами научного рассмотрения. Нужно, однако, сделать выводы из того факта, что вождь, став явлением политической действительности, должен стать также гарантом правопорядка. Мы должны остерегаться изложения «мифа о вожде» в рациональных терминах, но не можем также позволить растворить понятие вождя в тумане романтической идеологии. Многим нашим соплеменникам приходится выполнять руководящие задачи в различных областях. И если нельзя «сделать» вождя, то можно попытаться повысить эффективность деятельности наших соплеменников в качестве руководителей. Успех этой попытки зависит от самого содержания науки о руководстве. Если руководство это искусство, может быть, самое трудное, это не должно мешать смело смотреть в глаза проблеме со всеми ее трудностями и опасностями.

Многие вопросы руководства с трудом поддаются научной трактовке, так как бывают обстоятельства, трудно доступные для рационального понимания… Но руководство гораздо более конкретное дело, чем часто думают. Мы переживаем переходный период, и идея руководства еще не вполне оформлена…

Данная работа ограничивается германскими проблемами, в дела других народов мы вникать не будем. Поэтому мы сознательно отказываемся от сравнений, хотя они и очень показательны. Отказываемся мы и от полемики со старыми теориями государственного права. Наша цель – только создать предпосылки для развития науки о руководстве, заложить ее основы. На ряд важных вопросов можно только указать, но ответов на них пока нет. Многие процессы можно только описать… Главное – понять проблему руководства, исходя из его собственной сущности как политического и правового явления… Следует избегать также употребления старых терминов применительно к новым явлениям…

Говорят, что само понятие вождизма происходит из солдатской среды. Надо проверить, насколько армейский опыт может быть полезным для решения проблемы вождя как таковой. Ценные мысли можно найти и в трудах Клаузевица, Мольтке, Шлиффена. Сегодня о воспитательной работе в армии интересно пишет полковник Альтрихтер; важна также военно-психологическая работа под военным руководством генерал-майора фон Фосса и научным – д-ра Симонайта.

Проблемой руководства промышленными предприятиями давно занимается проф. Д-р Арнольдс, основатель и руководитель Немецкого института технических исследований труда.


II. ВОЖДЬ И РУКОВОДСТВО КАК ИСТОРИЧЕСКИЙ ВОПРОС И СОВРЕМЕННЫЙ ОТВЕТ


1. Германский идеал вождя

Уже по доисторическому периоду германцев можно судить о том, какое значение имели вожди для нордической расы. Настоящий вождь – лучший в своем роде, первый среди равных, вокруг которого люди объединяются свободно, веря в его силу как вождя. Вождю доверяют благодаря его хорошим наследственным расовым задаткам, поэтому культ предков приобрел такое большое значение у германских племен, могилы предков и памятники им играли решающую роль в религиозной жизни, фигура вождя была сакральной. «Вождь – член своего рода, который по происхождению и личным качествам кажется лучше всего призванным к тому, чтобы осуществлять унаследованную от предков священную власть» (Мейер. Суть вождизма в истории германской конституции, стр.12).

В крестьянских общинах у древних германцев вождем был старейшина рода, которого поддерживал ранг общины. Но в момент опасности община выбирала вождем своего лучшего бойца; он вел людей за собой в битву как их «герцог»…

Тацит, описания которого подтверждают новейшие историки, сообщает: «Князья не имеют неограниченной власти и даже свободы решения и даже герцоги руководят народом больше своим примером, чем командами, благодаря тому восхищению, которое они вызывают, когда они на глазах у всех идут впереди войска». Германские князья не были властителями над людьми, они руководили свободными людьми, вождь должен был доказывать свою верность дружине успешными действиями на благо общины. Часто люди доверяли полководцу, испытанному в битвах и доказавшему свои способности вождя, руководство общиной и в мирное время.

Между вождем и его свитой устанавливались тесные, доверительные отношения. Свободные германцы не унижались до уровня рабов, подчиняясь избранному вождю, они делали это добровольно, часто лишь временно. Вождь и дружина всегда рассматривали себя как слуг своей общины. Такова была основная структура всех германских общин и их союзов, форма их политической жизни и одновременно наилучшая форма военной организации.

Германский князь был вождем от рождения. Трудно поддающаяся описанию сила прирожденного вождя формирует дружину, привлекает к нему молодежь и заставляет даже стариков искать у него совета. Настоящий вождь это сила общины, вера в него это уверенность в победе и в справедливости после победы. Вождя узнают с первого взгляда. Сила его убеждения – основа эффективности его приказов. Лучший человек становится вождем, потому что люди в него верят. Он руководит не потому, что имеет власть, а имеет власть, потому что руководит. Ему повинуются не по принуждению, а потому что хотят следовать за ним, помогать ему в его трудной задаче. Дело вождя свободный германец воспринимает как свое собственное. Вождь это передовой боец, он служит своей общине, его руководящая задача возвышает его над самим собой. Ему доверены  благо общины, ее будущее, ее порядок и мир. Он должен быть справедливым, иначе он потеряет доверие. Таковы были представления германцев о руководстве и обществе. Жизнь была служением обществу, как в роли руководителя, так и в роли подчиненного, вождей и дружину и членов дружины связывала между собой взаимная верность. Эта верность была долгом чести каждого…

Но следует помнить и о том, что гордая воля германцев к свободе часто вызывала конфликты даже с лучшими вождями и приводила к разрушению общества, а также о том, что у германцев в древности отсутствовала способность к руководству в больших масштабах. Только Карлу Великому и Генриху I удалось создать большие германские империи.


2. Народ без руководства

Германия проиграла Первую мировую войну, потому что не было ни единого руководства, ни внутреннего единства немецкого народа. Ценности Прусского государства были недостаточны для того, чтобы предотвратить этот крах. В Пруссии была сделана попытка создать новый общественный порядок, дело к этому шло, но ей так и не удалось дать правильный и полный ответ на вопрос, который был поставлен перед немецким народом с тех пор, как он потерял свое первоначальное национальное устройство в результате столкновения с римским миром.

Веймарская конституция была компромиссом между либерализмом и марксизмом. Радикальным коммунистам не удалось установить диктатуру пролетариата, а социал-демократы не обладали ни фанатизмом, ни неудержимой волей к власти. В результате возникла конституция, которая давала шанс любой политической силе, лишь бы она набрала 51% голосов. Политическую сцену заполнили многочисленные политические партии с разнообразными программами. «Для прирожденного вождя нет места в идеальной демократии», - открыто признавал один из еврейских учителей демократии (Кельзен. О ценности и сути демократии, с.79). Политической жизнью управлял пестрый многопартийный парламент и недолговечные правительства. Но управлять таким способом было невозможно, особенно немецким народом. Только тот факт, что Веймарская конституция предусмотрела некий эрзац конституционного монарха в виде рейхспрезидента, позволил выдвинуться Гинденбургу, отсрочил крах Веймарской системы  и сделал возможным предпринять на основе этой системы последнюю попытку провести в жизнь диктаторскими средствами самые необходимые меры.

Время после 1918 года было периодом междуцарствия. Ему должны были положить конец либо силы, способные возродить немецкую национальную идею, либо недочеловеки, стремящиеся к нравственному разложению нации любыми средствами. Немецкий народ столетиями не мог успокоиться, потому что не мог найти устраивающий его политический порядок. Проигранная война и послевоенный период привели немецкий народ в состояние сильного возбуждения, какого не было со времен религиозных войн. В здравомыслящих немцах жила мечта о новом порядке, в котором найдут воплощение наши истинные национальные ценности.


III. ОБЩЕСТВО КАК СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ


1. Сущность общества

…Понятие общества, как ни удивительно, до сих пор мало исследовано с правовой точки зрения, поэтому нет и точного определения понятия вождя…

Можно исходить от противного – от либерального понятия общества. Но сущность общества будет лучше понята, если исходить непосредственно от политической реальности: тогда мы увидим, что общество это замкнутое в себе целое, имеющее особый смысл. Общественные связи людей естественны: общая кровь соединяет их в семьи, племена и народы. Однородность – глубочайшая основа человеческой общности. На живущие сегодня народы влияют  разные силы: историческая судьба, общий язык, обжитое пространство. Но в начале мы имеем определенный тип людей, который сам выбирает свою судьбу, создает свой язык и завоевывает для себя землю. Связь между людьми в обществе экзистенциальна. Общество придает смысл их жизни. Общество стоит над своими членами как система политических, нравственных и правовых ценностей, оно не сводится к сумме своих членов. Людей объединяют в общество не дух, не культура и не законы, а экзистенциальное понимание общего для всех смысла жизни. Основа общества – единокровность, общность расовой природы. Смысл жизни народного сообщества – самосохранение в борьбе с другими народами.

Народное сообщество имеет биологическую основу, но оно должно еще осознать себя политически, понять свою историческую цель. Его образ жизни должен соответствовать смыслу его жизни. Жизнь народного сообщества непрерывно меняется, но это происходит в определенных жестких формах. Лицо общества меняется. Но его самобытные черты остаются, но со сменой поколений народ может и утратить свою самобытность. Жизнь общества может быть не только здоровой, но и больной. Утрата самобытности и забвение своей миссии – симптомы болезни…

…Здоровыми или нездоровыми могут быть также отношения между отдельной личностью и обществом. Личность может противопоставить себя обществу, что несет с собой угрозу разложения общества. В каждом человеке происходит борьба между духом коллективизма и эгоцентрическими инстинктами.

Порядки в обществе определяются национальным мировоззрением. Любая нравственность это общественная, политическая нравственность. Наиболее четко она выражается в законах…

…Внутри национального сообщества существуют и коллективы разных типов, такие, как семья, школа, армия, профессиональные объединения, политические партии… Их политический ранг зависит от того, насколько близко они стоят к политическому центру национального целого.

Мы можем рассматривать общество как основную политическую категорию, не рискуя превратить ее в чисто формальное понятие. Но это получится у нас лишь в том случае, если мы всегда будем учитывать многообразные формы ее проявления.


2. Вождь и руководство народным сообществом

…Общественный порядок не статичен, а динамичен. Общество, как целое, не приходит в движение само по себе, ему нужны стимул, действие, творческая сила, целенаправленная воля…

Необходимость в руководстве вытекает непосредственно из сущности общества… Это руководство должно быть единоличным. Народное сообщество нуждается в живом образе, который является образцовым воплощением его сущности. Самая сильная личность это вождь… Осуществление вождем истинного смысла жизни общества в целом – его особая задача и задача руководства вообще, ибо руководство это деятельность вождя в указанном широком плане, а осуществление воли вождя при посредстве решений и приказов – только часть этой деятельности.

Исходя из сущности общества мы должны научиться понимать, что в его структуре фигура вождя является необходимостью, что общество нуждается в руководстве…

Большинство не способно к настоящему руководству, если у него нет вождя. Большинство не в состоянии устранить противоречия между партиями, а вождь может сделать это моментально


IV. ВОЖДИ И РУКОВОДСТВО КАК ОБЩЕЕ ЯВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ


1. Личность и положение вождя.

Задача вождя по необходимости вытекает из его положения в обществе. Уже один перечень того, что входит в эту задачу, показывает, насколько важна личность вождя. К его характеру и способностям предъявляются требования выше средних. Не имеет смысла рисовать картину идеального типа вождя, наделяя его всеми мыслимыми добродетелями. Но определенные качества для вождя обязательны. Это решимость, готовность брать на себя ответственность, знание людей, чувство справедливости, богатство опыта и знаний, самообладание, мужество и нравственность. В конечном счете вопрос о качествах вождя это вопрос расы, так как только люди хорошей расы отвечают высоким требованиям, предъявляемым к вождям. Разумеется, руководящие посты могут занимать только арийцы, а не люди смешанного происхождения.

Руководители должны обладать специальными знаниями в своих областях. Это относится к офицерам, директорам предприятий и тому подобное. «Если военачальник не обладает специальными знаниями, армия не достигнет успеха», - пишет Альтрихтер, и это относится к любым начальникам. И вождь политической партии или государства тоже должен знать свое дело. Профессиональное превосходство руководителя во всех областях – залог признания его руководящей роли. Вождь должен быть не только теоретиком, но и обладать практической сметкой, силой воображения, умом, широким кругозором и тому подобное, его должны отличать сила воли и готовность брать на себя ответственность. Если от военачальников требуется, чтобы они были компетентными, прозорливыми и предусмотрительными, самостоятельными и твердыми в своих решениях, упорными в их проведении в жизнь, безразличными к капризам военного счастья и сознающими, какая большая ответственность лежит на них, то эти требования можно предъявить к руководителям всех типов.

Дух общества это всегда дух его вождей. Он зависит не только от специальных знаний, но и от нравственности вождя. Чем выше положение вождя, чем больше людей в его подчинении, тем более высокие требования предъявляются к нравственности его личного поведения…

Каждый руководящий пост обязывает того, кто его занимает, быть примером для своих подчиненных…

Кроме большого объема профессиональных знаний и нравственной чистоты, руководителей отличает еще то, в чем, собственно, заключается сама способность руководить: умение организовывать, предвидеть, планировать, контролировать, направлять, обращаться с людьми, оценивать их и воспитывать, повышать эффективность их действий. В этом искусство руководства. Руководитель должен во всем быть впереди других, примером для подражания, уметь отдавать другим частицу своей силы.

При этом речь идет не о какой-то мистической силе внушения, а о вполне реальном, трезвом и повседневном воздействии. Вождь должен быть организатором, командиром, воспитателем, авторитетом и товарищем, человеком, специалистом и носителем идеи. Только совокупность всех этих качеств делает человека вождем, главное же для него – духовная сила. Он должен обладать властью над волей и сердцами людей…

Самым серьезным испытанием для вождей бывают периоды опасностей и несчастий. Именно в эти периоды должна проявляться готовность вождя к действиям. О величии настоящего вождя можно судить по тому, как он переносит удары судьбы.

Если настоящий вождь лишен ложного честолюбия, то его сознательная воля к власти – нечто вполне естественное, а отнюдь не плохое. Воля к власти, которая возникает в здоровом сознании, не имеет ничего общего с отвратительным карьеризмом. Не каждый призван быть вождем, для этого нужны задатки и способности. Настоящими вождями рождаются, занятие руководящего поста не делает человека вождем. Процесс привлечения вождем последователей и, в конечном счете, всего народа, уникален и неповторим…

…Отбор и воспитание кандидатов в руководители имеет решающее значение во всех областях жизни…

Кроме настоящих вождей бывают и «ненастоящие». Подобно тому, как чиновник может выродиться в бюрократа, а офицер – в солдафона, вождь тоже может выродиться в простого повелителя. Но это не повод для того, чтобы отказывать в звании вождя тем, кто претендует на него, опираясь на свое положение в обществе. Может случиться, что он не будет пользоваться доверием. Но всегда лучше хоть какое-нибудь руководство, чем вообще никакого, хотя опасно, если слабое руководство существует долгое время…


2. Способы и средства руководства

Было бы интересно в рамках общего учения о руководстве развить практическую часть, дать анализ действий руководителя. В конечном счете это главное, потому что руководство это непрерывное действие. Оно не исчерпывается одними приказами; а включает в себя также заботу о подчиненных, надзор над ними, воспитание и наказание провинившихся. Руководитель должен знать законы общества и уметь оценивать людей, направлять их и воспитывать. Он должен знать также технику и методику обращения с людьми, пользоваться самыми различными средствами. К их числу относятся собрания и праздники…

Важность психологии для руководства понятна сама собой; руководитель должен принимать людей такими, каковы они есть, и знать их… Практическая психология руководства должна основываться на точных результатах научных исследований. Самому руководителю не обязательно быть профессиональным психологом, но он должен использовать на практике достижения психологии.

Знание людей позволяет правильно их оценивать и правильно обращаться с ними. Особенно серьезный пример – обращение с трудными натурами… Как самая большая несправедливость всегда воспринимается фаворитизм. Инструкций по правильному руководству нет, потому что характер руководства всегда зависит от личности руководителя. Опыт показывает, что разные личности могут решать поставленные перед ними задачи на свой лад. Кнут и пряник – негодные средства. У настоящего руководителя строгость и доброта счастливо сочетаются, а не противоположны друг другу. Доброта может скрываться и за строгой внешностью. Строгость не должна только вырождаться в жестокосердие, а доброта – в мягкость. Мягкость при руководстве всегда вредна. Уравновешенность – это признак руководителя с сильной волей, но владеющего собой. Руководителям рекомендуется обращаться с подчиненными так, как они хотели бы, чтобы с ними обращалось их собственное начальство.

Руководитель не должен искать дешевой популярности у подчиненных. Большое искусство поддерживать необходимую в интересах дела дистанцию между руководителем и подчиненным и при этом сохранять настоящие товарищеские отношения, которые не должны вырождаться в панибратство, что приводит к ослаблению дисциплины. Следует пресекать образование внутри коллектива враждующих группировок…

Подчиненные должны не только верить в цель и иметь четкое представление о стоящей перед ними задаче, но и знать, как на самом деле обстоят дела. Ничто так не вредит доверию, как чувство, что правду скрывают…

Руководитель должен появляться в нужное время в нужном месте, особенно в трудных ситуациях. Верховный вождь сегодня не может идти во главе армии, но его личное влияние на войска имеет огромное значение; он должен находиться поближе к ним. Лучше увидеть ситуацию самому, чем верить донесениям, которые могут изображать ее хуже или лучше, чем она есть…

…Следует различать воспитание и обучение. Предмет первого – формирование характера, второго – развитие умственных и физических способностей.

Воспитывать нужно одновременно и общество, и личность…

Обучение не должно ограничиваться зубрежкой, необходимо понимание сути и цели изучаемого материала. Главное – основательность его изучения, а не его многосторонность…

Руководство – это действие. Как пишет генерал Сект: «Самое главное это действие. Оно делится на три этапа: рожденное в уме решение, подготовка к его выполнению и само выполнение. На всех трех этапах действием руководит воля. Воля возникает из характера, который для действующего лица важнее, чем дух. Дух без воли не имеет ценности, воля без духа опасна». Вождям чаще, чем другим, приходится принимать решения, сталкиваясь с разными ситуациями. Особенно важны быстрые решения на войне, при частой смене ситуаций…

Один из важнейших принципов руководства – умение найти точку, где надо сосредоточить все силы, чтобы достичь успеха. Слова Шлиффена, что каждую операцию нужно начинать с простой и четкой мысли, которой подчинятся все, и сосредоточить больше всего сил в решающем месте, применимы не только в военной, но также в политической и экономической сфере. Простые действия надежней всего ведут к цели. Приняв решение, нужно упорно стремиться к поставленной цели и не отступать от единожды принятого решения без важной причины. Но заклиненность на одном решении может привести к ошибке. Нужно учитывать обстоятельства и своевременно принять новое решение…

Искусство военачальника заключается не только в содержании приказов, но и в их форме. Важна также интонация, с которой отдаются команды. В гражданских учреждениях приказы заменяются указаниями, которые только определяют цели, но не способы их достижения. Но желательно, чтобы во всех областях применялась единая терминология…

Опыт, на основании которого строил свое военное искусство Мольтке, может быть использован в науке о руководстве вообще, далеко за пределами военной сферы.

…Изучение служебных инструкций Вермахта, в основу которых положены принципы Мольтке, Шлиффена и других, также имеют большое значение. В них содержатся положения, которые с успехом могут быть использованы во всех других областях…

Работы многих ученых заложили основы практического учения о руководстве, которое применяется сегодня в партии, в армии, в государственном аппарате и экономике, но наука пока уделяет ему мало внимания.

Сфера руководства тоже доступна для теории, которая, с известными ограничениями, может послужить и практике руководства. То, что говорил о теории и практике Клаузевиц, остается в силе и сегодня. По словам Клаузевица, теория из объективной формы знания переходит в субъективную форму умения. А теория, исходящая из практики и в свою очередь оказывающая влияние на практику, может и должна быть плодотворной и в сложной области практического руководства.


V. НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ


1. Тип и раса

При общественном устройстве, основанном на принципе единоличного руководства, важнейшей проблемой является вопрос о подходящих руководителях. Выращивание нового поколения  руководителей – грандиозная задача, которую не  решить за один день.

Создание из здоровой части населения постоянно самообновляющегося руководящего слоя требует дальновидных этнобиологических и государственно-политических мер. Нам нужен тип руководителя, который предварительно уже сформировался, но пока представлен узким кругом, а его надо сделать более широким слоем, способным в дальней перспективе взять на себя решение самых разнообразных задач. Этот тип вырастает медленно и должен постоянно обновляться из гущи народа, но его надо сознательно формировать и воспитывать…

…Немецкий народ обрел при Фридрихе Вильгельме I руководящий тип в виде прусского чиновника, а в лице  Фридриха II , полководцев эпохи наполеоновских войн, а позже Мольтке и Шлиффена  - в виде немецкого офицера, но политический тип, нужный всему народу, в те времена еще не мог возникнуть.

Теперь, когда личность рассматривается как самый ценный фактор, не следует опасаться того, что плодотворное богатство индивидуальности будет стерто типажностью. Эрнст Крик убедительно ответил на вопрос, можно ли воспитать тип: «Каждое общество действует на своих членов и на подрастающее поколение таким образом, что они становятся похожими друг на друга, формируются по одному общему образцу. При ближайшем рассмотрении мы встретим в любом обществе различия личных характеров, талантов и темпераментов. Воспитание не ставит своей задачей и не может стереть индивидуальность. Но с помощью дисциплины и обучения эти особенности можно подчинить общему целому: отдельные люди, принадлежащие к одной форме жизни, будут похожи друг на друга по своему поведению, по стилю жизни, по оценкам и мировоззрению, по знаниям и способностям, по нормам действия и воли, по структуре сознания» («Формирование человека», стр.5). Это очень важная мысль. Руководящий тип отличает общность политической позиции, он подчиняет всю свою деятельность ценности одного мировоззрения, он воплощает их в жизнь путем строгой самодисциплины, служа великому целому, свои задачи он понимает как общественные, национальные, даже когда еще занимает незначительный пост…

При любых обстоятельствах надо избежать нового раскола нашего народа на «господствующий» и «порабощенный» класс. Эту опасность надо заранее предотвратить при сознательном формировании руководящего слоя. Руководящий тип никогда не должен терять живую связь с народом, как бы высоко он ни поднимался. Он не должен распределять посты между родными и друзьями, а ориентироваться только на качества характера и способности.

У старой аристократии мы должны перенять не столько манеру поведения, сколько ее расовое сознание, заботу о сохранении чистоты крови и соблюдение мудрых законов жизни при выборе супружеской пары. Как в деревне, так и в городе снова должны появиться семьи потомственных руководителей. Только здоровые семьи с хорошей наследственностью  могут стать почвой, на которой вырастет руководящий слой. Только на основе здоровой крови развиваются характеры и способности, которыми должен отличаться руководящий тип. Он сможет пополняться и обновляться лишь в том случае, если мы сознательно будем проводить политику расовой гигиены. Его неисчерпаемым резервом всегда будет народ. Этой цели служат законы о предотвращении появления наследственно больного потомства, брачное законодательство, меры по улучшению здравоохранения и стимулированию рождаемости. Так что и для проблемы вождей решающее значение имеют расология и расовая гигиена. Деятельность врача приобретает национальную значимость. Только здоровый народ жизнеспособен, управляем и способен управлять.

Дарре указывает на необходимость обновления управляющего слоя на основе крови и почвы. Крестьянство – неиссякаемый источник чистой крови любого народа и должно осознавать эту свою миссию…

Близость к земле и свежесть народ сохранит и в том случае, если у него в привычку войдут физические упражнения на свежем воздухе в любом возрасте. Это лучшая  замена отсутствующей непосредственной связи с землей.


2. Отбор и воспитание руководителей

…Справедливо утверждают, что вождя нельзя «сделать» или «назначить». Тем самым хотят сказать, что воспитание вождей возможно лишь до определенных границ и что одно назначение на высокий пост еще не делает человека настоящим вождем. Несмотря на это, необходимо воспитывать руководителей и испытывать их на руководящих постах. Это единственный практический результат теоретических исследований. Руководство – и чем на более высоком уровне, тем в большей степени – это искусство, и главной тайне этого искусства научить нельзя. Но можно развить задатки,  и научить навыкам и познаниям, углубить способности. Кроме того, есть не только практическое воспитание, но и методика руководства, которая облегчает человеку с задатками руководителя выполнение им его задач. Это мало исследованная область. Разумеется, гений всегда идет своим путем, но это путь борьбы и постоянного труда, что доказывает пример таких людей, как Бисмарк. Но не всегда гений находит этот свой путь, поэтому одна из важнейших задач – вовремя распознать гения и расчистить ему путь. Сегодня нельзя больше полагаться только на «естественный отбор вождей», ибо в борьбе за существование легко могут одержать верх не стесняющиеся в средствах люди без стыда и совести, выродки и карьеристы.

Но речь идет не только о выдающихся гениях, но также о руководящем типе со способностями выше средних и об очень широком слое руководителей низшего звена. Для последних часто достаточно, чтобы они знали свою сферу, были нравственными людьми, обладали четкостью мышления, целенаправленной силой воли, готовностью брать на себя ответственность, пониманием людей, уверенностью в обращении с ними и какой-то долей педагогического таланта. Обучение, упражнение, привычка и другие средства могут укрепить эти качества…

Опасно понимать слова «вождя нельзя сделать» в том смысле, что не надо ничего делать. Раньше многие так их и понимали и возлагали свою единственную надежду на «сильного человека», как верующие – на Господа Бога. Да, вождь это все, но без руководящего слоя вся система рушится.

Руководители высшего ранга во всех областях должны иметь врожденные задатки руководителей, на основе которых только и возможно их успешное воспитание. В отличие от обычного профессионального обучения здесь необходим еще правильный отбор. Его можно начинать на ранней стадии, так как задатки обычно проявляются уже в школьные годы. Школа уже может дать оценку ума и характера. Еще больше способности к руководству распознаются в молодежных организациях. Эти способности надо своевременно заметить и уделить им особое внимание. Те, кто не имеет таких задатков, будущие «специалисты», не являются второсортными людьми, просто их обучение целесообразно направить по иному пути. Правда, здесь есть опасность противопоставления одного типа другому. Руководитель должен быть и специалистом. Тот, кого воспитывают как руководителя, не должен думать, что патент на это звание у него уже  в кармане, он должен пройти более трудные испытания, чем другие. Не надо забывать и о тех, у кого способности к руководству могут проявиться позже.

Уже в молодые годы те, из кого могут получиться будущие вожди, должны получить особое воспитание, более суровое и обширное, чем другие. С одной  стороны, нужно подвергнуть всесторонним испытаниям их характер, а с другой – дать им более обширные знания, чтобы они отличались от других не только дисциплинированностью, но и образованностью. Тот, кто хочет руководить, должен уметь подчиняться. Воспитание характера дополняется физическим воспитанием. Поведение и внешний вид вождя – отнюдь не второстепенное дело, они отражают его внутренний мир. Только здоровое и сильное тело дает вождю силу, необходимую ему для выполнения его задач. Он должен тренироваться физически на протяжении всей своей жизни…

Главными достоинствами руководящего типа должны быть служение делу, личная непритязательность, самодисциплина, правдивость и справедливость, верность и чувство чести, благожелательное отношение к другим людям, готовность идти на риск и брать на себя ответственность, решительность и преданность идее…

Для воспитания политических вождей служат орденские замки Фогельзанг, Крёссинзее, Зонтхофен и Мариенбург, где используются новые методы и особые средства. В течение трех лет кандидаты в вожди готовятся к выполнению предстоящих трудных задач. Кандидат должен удовлетворять трем требованиям: 1) быть партийным активистом; 2) иметь безупречное здоровье; 3) иметь здоровую наследственность. Под руководством лучших  учителей они систематически изучают на семинарах расологию, историю искусства, философию, политэкономию, социологию и так далее. Это дополняется воспитанием характера, в центре чего находится спорт. Испытания мужества (прыжки с парашютом, прыжки с 10-метровой вышки для тех, кто не умеет плавать, альпинизм), фехтование, бокс и скачки закаляют характер. Упражнения на самообладание укрепляют внутреннюю дисциплину. Воспитывается также умение проявлять уверенность. От воспитанников хотят, чтобы они чувствовали себя одинаково уверенно и на паркете в светском обществе и на дощатом полу сельской хижины. Здесь нет экзаменов, испытанием служит весь период обучения.

Армия имеет испытательную школу воспитания будущих офицеров. Методы отбора усовершенствованы настолько, что стали образцовыми. Особенно это относится к методам испытаний, разработанным военными психологами. Они заменили психотехнический принцип работы характерологическим, причем психотехника понимается как методика оценки показателей, а характерология – как учение обо всей психофизической предрасположенности, включая ориентацию на определенные ценности. Она направлена на изучение личности в целом, в всех отношениях, старается свести к минимуму экзаменационный психоз и судит не только по показателям. Важнее, чем правильность решения задачи, то, как испытуемый вел себя при ее решении и обещают ли его подходы положительное развитие при соответствующем обучении. В общую оценку включается и картина личности. Проверяются и способности к руководству. Заключительный коллоквиум представляет собой искусно направляемую преподавателем общую беседу. Оценка результатов научно разработанных испытаний психологами – практически профессиональная задача. При этом заранее отсеиваются те, кто не годится в офицеры, но над тем, кто прошел испытания, долго еще висит угроза отчисления, если он не будет удовлетворять высоким требованиям Вермахта.

Воспитание руководителей экономики и высшего чиновничества должно строиться так же, как воспитание политических руководителей. Администрации нужен тип людей, способных в любой момент занять руководящий государственный пост. Поэтому не надо противопоставлять «тип вождя» «типу чиновника», а надо формировать тип чиновника, который может быть не только помощником «главы администрации», но и самостоятельно выполнять  задачи, связанные с управлением. Академии управления – первый шаг в этом направлении, но они пока еще слишком подражают образцам старых  общеобразовательных учреждений. Они ни в коем случае не должны низводиться до уровня курсов повышения квалификации. То же самое относится и к сфере экономики. Руководители предприятий должны проходить специальный курс обучения и испытания, показывающие, годится ли кандидат в человеческом и профессиональном отношении в руководители предприятия. Здесь все еще пока находится в процессе обновления…


3. Путь в руководители высшего ранга

Но воспитание руководителя в собственном смысле слова начинается только с практики. Руководителям высшего ранга поручаются особые задачи. Молодым, начинающим руководителям надо предоставлять возможность показать себя при решении крупномасштабных задач, принять участие в принятии решений. Пост «начальника штаба» - прекрасная возможность обучения молодого руководителя более опытным. К сожалению, опыт показывает, что действительно крупные  руководители очень часто окружают себя ничтожествами, хотя могли бы достичь большего с помощью молодых сотрудников, имеющих задатки руководителей. Подлинно талантливым руководителям надо давать возможность занимать более высокие посты не только в экономике, но и в государственном аппарате, минуя обычные ступени, и  заслуживают уважения те влиятельные руководители, которые открывают путь таким талантам. Должна существовать и возможность перемещать чрезвычайно одаренных  молодых руководителей из одной отрасли в другую, чтобы расширить их кругозор и увеличить объем профессиональных знаний. Таким людям надо давать особые поручения, связанные с ответственностью и требующие творческой работы. Об этом писал Шпенглер еще в 1924 году.

Важная задача – обновление руководства. Кадровая политика – дело не только отделов кадров, но и самих руководителей. Это самое трудное искусство не только для высших руководителей и их советников, но и для руководителей низшего звена, имеющих совещательный голос.

Оценка людей – не побочная задача, для нее требуется мужество быть правдивым и справедливым. Ложно понятое чувство товарищества или слабость никогда не должны приводить к тому, чтобы непригодные элементы занимали руководящие посты. Именно на этом проверяется сознание руководителем своей ответственности. Образование руководящего слоя не должно привести к тому, чтобы в нем развились коррупция и протежирование.

Картина личности руководителя должна дополняться картиной его достижений. Важны не только его знания, но и его способность применять их на практике. Однако главное значение имеет ценность его как личности.

При оценке следует делать упор на чертах характера, а не на теоретических знаниях и чисто технических навыках. Это не значит, что фактические достижения имеют второстепенное значение. Одних благих намерений недостаточно… Если руководитель оказывается несостоятельным, приходится делать оргвыводы…

Достижения руководителя должны письменно фиксироваться на протяжении всей его карьеры. Разумеется, эти достижения всегда будут оцениваться на основе личных впечатлений. И высшее руководство должно проверять эти оценки. Оно должно выявлять молодых руководителей с выдающимися способностями, стимулировать их развитие и открывать перед ними путь наверх.

Оценки всегда надо проверять, потому что они могут быть ошибочными. Так, например, Мольтке сначала «дисквалифицировал» Шлиффена и лишь позже признал его выдающиеся способности. Да и самого Мольтке, когда он был еще молодым лейтенантом, невысоко оценил принц Прусский, будущий король.

Каждый человек должен занимать свое место. Слой руководителей низшего ранга предоставляет широкий выбор…

В молодости каждый легко может вообразить себя вождем. Но сначала надо научиться подчиняться. Без этого ни один народ не выживет…

Главное в системе управления это слой руководителей со способностями выше средних, хотя и наследственными, но нуждающимися в воспитании и строгой дисциплине. Такая система гарантирует, что высшие посты займут гениальные руководители и что верховного вождя в тот горький час, когда он уйдет от нас, заменит действительно лучший после него человек, который не только будет выбран верховным вождем, но и сам уже будет подготовлен к выполнению своей тяжелой задачи.

Философия Вождизма


Назад к Оглавлению

Внимание! Мнение автора сайта не всегда совпадает с мнением авторов публикуемых материалов!


Наверх

 




Индекс цитирования - Велесова Слобода Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика